La sobriété est un sujet qui requestionne notre rapport à la consommation et à nos besoins. Dans un contexte où les limites planétaires sont dépassées, la sobriété est une démarche indispensable consistant à questionner les besoins individuels et collectifs pour y répondre en respectant le vivant et les ressources finies. Il s’agit de réduire les consommations d’énergie, de matière et les émissions de gaz à effet de serre, tout en gardant un objectif d’équité et d’intérêt général. Pour cela, il est nécessaire d’opérer des changements de politiques publiques, d’organisation, des modes de production et de consommation et plus globalement des modes de vie. La sobriété des collectivités territoriales est un enjeu majeur pour la transition écologique des territoires en France.
Note : La sobriété est complémentaire à une démarche d’efficacité (qui s’appuie essentiellement sur la performance technologique pour réduire les impacts) qui ne peut répondre à elle seule aux enjeux cités.
Sobriété : quels enjeux pour les territoires ?
La collectivité est un pilote naturel pour mener une politique territoriale de sobriété dans le cadre d’une gouvernance associant les habitants et les acteurs locaux. Les politiques de sobriété mises en place par la collectivité peuvent conduire à :
- des gains environnementaux, via la réduction des pressions sur l’environnement, réduction des pollutions (air, eau, sols...), etc. ;
- des gains économiques, avec des actions réduisant les coûts de fonctionnement ou encore la création de filières locales (circuits courts, filières éco-matériaux, recycleries), économie budgétaires réalisées par exemple en réduisant les consommations d’énergie, redynamisation des centres-villes, etc. ;
- des gains sociaux, avec l’implication des habitants et acteurs du territoire pour tenir compte de leurs besoins, la création de lien social (tiers-lieu…), de communautés ou réseaux, ou encore le développement d’emplois non délocalisables.
Vers la sobriété
La sobriété est indispensable pour assurer la résilience des territoires. Pour déployer des démarches territoriales de sobriété, il est nécessaire de passer par une réflexion sur la manière de répondre aux besoins des habitants et acteurs du territoire.
- Infographie La sobriété : un cheminement (ADEME)
Le cheminement vers la sobriété se déroule en 3 étapes :
- D’abord, il s’agit de questionner nos besoins.
- Ensuite, de les satisfaire en limitant l’impact environnemental.
- Et enfin de faire évoluer nos modes de vie (et donc nos pratiques) à l’échelle individuelle et collective.
Des exemples concrets de politique territoriale de sobriété
Une ou plusieurs thématiques peuvent être adressées dans le cadre d’une politique territoriale de sobriété :
La sobriété foncière (aménagement et habitat)
Exemple de l’intercommunalité d’Argentan Redynamisation du centre-ville et sobriété foncière (ADEME – PDF 1,58 MB)
DécouvrirLa sobriété énergétique
Exemple du Défi pour la sobriété mis en place par le Pays du Perche Ornais
DécouvrirLa sobriété matérielle (consommation)
Exemple de Malaunay La transition prend ses quartiers (Vidéo Comment faire de la sobriété l’affaire de tous ? – Durée : 2 m 50 s)
DécouvrirLa sobriété alimentaire
Exemple de Vire Normandie et son travail autour des produits bio et de saison en cuisine centrale
Découvrir
Ressources pour mettre en place une politique de sobriété sur un territoire
L’ADEME met à disposition des outils et des aides financières pour accélérer le déploiement des démarches de sobriété sur les territoires.
Quels outils pour se lancer et se former ?
Ce guide présente une méthode, des grilles et des outils pour aider à mettre en place des actions de sobriété dans les collectivités. Il s’adresse prioritairement aux agents de collectivités. Toutefois, tout acteur public ou privé peut y trouver des éléments utiles pour engager une démarche de sobriété.
- Kit pour démarrer une démarche de sobriété au sein de sa collectivité (site Epargnons nos ressources)
- Formation S’engager dans une démarche territoriale de sobriété (ADEME Formation)
Quels outils pour s'informer ?
- Vidéo pour comprendre : Qu’est-ce que la sobriété pour mon territoire ?
- Campagne de communication Epargnons nos ressources
- Newsletter trimestrielle : La Lettre des sobriétés
Informer et sensibiliser aux enjeux de la sobriété avec des opérations pour aider au changement de comportements
- Opération Osez changer, mieux consommer et vivre plus léger
Une opération pour aider les citoyens à répertorier, trier et désencombrer leur logement et s'engager vers une consommation plus responsable et plus sobre. - Opération Défi toit, CPIE Vallée de l’Orne avec le soutien de l’ADEME Normandie
- Entretiens inspirants d’élus locaux, par Energy cities avec le soutien de l’ADEME
---« Attractivité, le nouvel ennemi ? » en février 2023 par Tristan Riom, Vice-président de la Métropole de Nantes en charge du climat Energie mutations économiques agriculture et alimentation.
---« Repenser les critères d’appréciation de la ‘bonne gestion budgétaire’ au niveau local pour engager la bifurcation écologique » en juin 2023 par Anthony Poulin, Maire adjoint de Besançon.
---« Grenoble – Le service public à l’heure de la sobriété » en décembre 2023 avec Vincent Fristot, Adjoint Finances et Comptabilité écologique, transition énergétique à Grenoble
S’inspirer de l’existant avec les fiches pratiques de retours d’expériences
Fiches pratiques de retours d’expériences d’acteurs ayant mis en œuvre une politique de sobriété dans différents domaines (consommation, foncier, énergétique, mobilité, aménagement, etc.)
- Fiches disponibles en annexe du guide Impulser une politique de sobriété sur mon territoire , ADEME
- Fiches REX en Normandie, ADEME
- Fiches REX en Bourgogne-Franche-Comté, ADEME
- Fiches pratiques du « Réseau Sobriété » (réalisées par le CLER et Virage énergie, en partenariat avec l’ADEME)
- Fiches pratiques pour agir (réalisées par FNE avec le soutien financier de l’ADEME)
Rejoindre un réseau d’acteurs pour se former, s’inspirer
- Réseau national des acteurs de la sobriété animé par le réseau CLER et Virage énergie avec le soutien financier de l’ADEME
Il fédère les acteurs (collectivités territoriales, institutions parapubliques, associations, chercheurs et laboratoires de recherche, bureaux d’études, ou encore entreprises) pour mieux intégrer la sobriété dans la transition écologique via des échanges, des rencontres, des formations, une veille.
- Réseau Elus pour agir
L’ADEME a lancé un réseau d‘élus référents Transition écologique et énergétique dans chaque commune, chaque intercommunalité de France et à l’échelle de chaque région.
- Actions de sobriété du programme Territoire engagé pour la transition écologique
Ce programme permet aux EPCI et syndicats de déchets de structurer leur politique de transition écologique et leur projet de territoire autour du référentiel de l’économie circulaire. Le référentiel intègre des indicateurs sur la sobriété.
Aides financières pour la sobriété des collectivités
Des financements et subventions existent pour accompagner les territoires à tout niveau de maturité de la démarche de sobriété, et pour toutes les strates d’ambition.
- Page Agir pour la transition dédiée aux aides financières pour les collectivités (ADEME)
- Contacts des directions régionales ADEME en charge des aides
Questions et Réponses
Sobriété et efficacité sont deux approches complémentaires qui permettent chacune de réduire les impacts environnementaux de nos activités.
Prenons l’exemple de l’énergie, dans les deux cas on réduit sa consommation d’énergie, mais…
- L’efficacité énergétique cherche à réduire la consommation d’énergie à service rendu égal (exemple : mieux entretenir sa chaudière pour optimiser son rendement, éclairer des routes avec des LEDs plutôt qu’avec des ampoules).
- La sobriété, elle, cherche à questionner, en plus, le service ou le besoin, à le modifier, voire à y renoncer (exemple : éteindre les vitrines des magasins, bureaux et bâtiments inoccupés la nuit, baisser la température ambiante de 1°C, éteindre l’éclairage public la nuit).
L’efficacité peut générer des effets rebond ou des transferts d’impact si ces gains d’efficacité réalisés sont annihilés par des pratiques peu sobres. Par exemple si on améliore l’isolation de son logement, ses habitants pourraient être amenés à chauffer davantage et donc à donc à ne pas réduire leur conso d’énergie pour autant. Il est donc indispensable de mobiliser à la fois des leviers d’efficacité et de sobriété, si l’on souhaite respecter les objectifs définis en matière de lutte contre le changement climatique et de préservation de l’environnement. Il est préférable de commencer par mettre en œuvre une démarche de sobriété avant de rechercher l’efficacité.
L’image du Donut de Kate Raworth est très parlante pour visualiser l’objectif de la sobriété. Elle a pour but de converger vers l’espace « juste et sûr pour l’humanité ». Il est caractérisé par un plancher social, en dessous duquel on parle de privation ou de précarité, et par un plafond environnemental, au-dessus duquel notre mode de vie n’est pas durable.
Une politique de sobriété doit être associée à la lutte contre les inégalités. Tout l’enjeu est de réduire la pression générale sur les ressources tout en améliorant leur accessibilité à l’ensemble des populations.
Il s’agit tout à la fois de respecter les limites planétaires et de permettre à chacun de répondre à ses besoins, de manière à vivre dignement.
